"Nos apena la exhibición de intransigencia de unos pocos contra el Congreso Mundial de Familias"

Presentación a los medios del VI Congreso Mundial de Familias que celebramos este fin de semana: más de 500 organizaciones de 80 países, credos y razas unidos en la defensa de la familia y el matrimonio, unión indisoluble entre un hombre y una mujer abierta a la vida.

Europa registra cada año un millón de abortos y un millón de rupturas familiares

El Instituto de Política Familiar (IPF) presentó ayer en Bruselas, ante el Parlamento Europeo, el informe sobre la 'Evolución de la Familia en Europa 2006'. Como principales conclusiones cabe destacar que cada 33 segundos un matrimonio se rompe en Europa, y cada 30 segundos un niño es abortado. El resulto es un millón de rupturas familiares y un millón de abortos anuales cada año en el territorio de la Unión Europea.

HAZTEOIR.ORG .- El IPF advierte que los indicadores poblacionales, de natalidad, de matrimonios, de conflictividad y ruptura familiar, de hogares, etc., se han agravado, y denuncia que la Unión Europea ha ignorado a la familia en los últimos años: a modo de ejemplo, de 95 Libros Verdes que ha elaborado desde el año 94 la Unión Europea sobre múltiples problemáticas, ninguno de ellos se ha realizado sobre la familia.

El informe del IPF ha sido realizado por un equipo multidisciplinar de expertos de distintas áreas como psicólogos, demógrafos, sexólogos, expertos en conciliación de vida laboral y familiar, etc y coordinado por Lola Velarde, presidente de la Red Europea del IPF.

La familia en Europa está enferma

Ésta es la principal conclusión que recoge de su informe el IPF. "Los indicadores de población, de natalidad, de matrimonios, de ruptura familiar y de hogares han empeorado sustancialmente en estos 25 años", señala Lola Velarde. Los datos del informe sobre 'Evolución de la Familia en Europa 2006' son elocuentes y concluyentes.

"El panorama de la familia en Europa se ha agravado de manera ciertamente preocupante: Europa es hoy un continente viejo -de hecho las personas mayores de 65 años ya superan a los jóvenes menores de 14 años-, cada vez nacen menos niños y además se produce un millón de abortos que la convierten - junto al cáncer- en la principal causa de mortalidad en Europa, con cada vez menos matrimonios y mas rotos - un millón de divorcios anuales-,y con los hogares vaciándose", añade.

Europa no presta atención a la familia

Eduardo Hertfelder, presidente del IPF en España, señala que si este panorama es preocupante, y que si "los problemas de la familia se han ido agravando año tras año y Europa empieza llamarse tristemente la 'Europa del millón- por su millón de divorcios y su millón de abortos anuales', lo más preocupante, es la dejación de la Unión Europea hacia la familia en este periodo", comprendido entre los años 1980 y 2005.

Hertefelder señala que "este abandono se ha traducido en no disponer de ninguna comisaría de Familia (hay 19 en la actualidad), ni de un Observatorio de Familia, ni siquiera de un Libro Verde de Familia, a pesar que desde el 1994, se han realizado 95 Libros Verdes".

España es uno de los países europeos que más porcentaje de jóvenes ha perdido en estos años

Algunas conclusiones del informe son:

I. La familia en Europa está enferma.

1. Europa es un continente viejo (uno de cada 6 europeos es mayor de 65 años)

Según el IPF, se han perdido más de 20 millones de jóvenes en 25 años pasando del 22% de la población al 16%. Por el contrario la población mayor de 65 años se ha incrementado en 17 millones de personas, lo que ha provocado un vuelco en la pirámide poblacional, estando ya invertida. 

España (con un 44% de disminución), Portugal (40%), e Italia (37%) son los países que más jóvenes (menores de 14 años) han perdido en este periodo.

Italia es el país con menos jóvenes: sólo uno de cada 7 italianos (el 14,2%)

Según el informe del IPF, además, estos jóvenes tienen ante sí un futuro poblacional preocupante.

Según las proyecciones de población,  Europa alcanzará un máximo poblacional en el 2.025 para iniciar el descenso. Mientras tanto, Estados Unidos ha crecido cuatro veces más que la UE desde 1994. A este ritmo, en 2.051 EE.UU. y la UE tendrían la misma población (unos 448 millones de habitantes).

España es uno de los tres países europeos que registran un 'índice de natalidad crítico'

2. En Europa cada vez nacen menos niños, a pesar del aumento de la población. 

En el año 2005 han nacido en le UE (ya formada por 25 países) 870.478 niños menos que en 1.982, lo que supone una reducción del 15,3%. Y han sido 365.000 niños menos en la UE (formada entonces por 15 naciones) que en el año 1.982 (una reducción del 8,5%).

Desde 1990 hasta 1995 la caída del número de nacimientos fue dramática, ya que descendió en más de 590.000 personas en le UE-25 y más de 370.000 personas en la UE-15. En este periodo la población se incrementó en más de 30 millones de personas, con algunas naciones europeas en situación de natalidad crítica. Grecia (1,29), España (1,32), Italia (1,34) son los países de la UE-15 con un índice de natalidad crítico.

Todos los países de la ampliación -a excepción de Chipre- no llegan a un índice de fecundidad de 1,3.

Europa registra un millón de abortos cada año, y España es uno de los cinco países con más abortos

Además, en Europa (UE-25) se produce un aborto cada 30 segundos, debido al millón de defunciones por abortos (995.976) anuales (2003).

Cada día 2.880 niños dejan de nacer en Europa (EU-25), lo que representa 120 abortos cada hora. Es decir, uno de cada 6 embarazos (17,2%) que se producen en Europa termina en aborto.

Francia (208.759), Reino Unido (195.483), Italia (133.000), Alemania (128.030) y España (79.788) son los 5 países de la UE-25 con más abortos, y representan el 75% de todos los abortos de la UE-25.

España es el país donde mas se han incrementado el número de abortos en los últimos 10 años, con un incremento del 75%, seguido de Bélgica con un 50% de incremento y Holanda con un 45%. Esto hace que el aborto sea, junto al cáncer, la primera causa de mortalidad en Europa.

Las europeas tienen los hijos cada vez más tarde: casi a los 31 años (30,84).

Las mujeres españolas son las que más tardan en ser madres

Son las mujeres españolas las que mas tarde tiene los hijos (30,84 años), seguidas de las de Irlanda (30,6), Holanda (30,4) y Dinamarca (30,1 años).

Por el contrario, es en los países de la ampliación, Lituania (27,1 años), Letonia (27,2), Eslovaquia (27,3) y Polonia (27,9) es donde las mujeres tiene hijos a edades mas tempranas.

Uno de cada tres niños europeos nacen ya fuera del matrimonio

3. Cada vez se producen menos matrimonios

En 24 años (1980-2004), el número  de matrimonios en la UE-25 ha descendido en más de 663.600 matrimonios, lo que representa una pérdida del 23,5% a pesar de que la población de la UE-25 aumentó en 31,1 millones en el mismo periodo (1980-2004). Los matrimonios se producen, además, a edades más tardías.

En apenas 23 años, los europeos han retrasado en casi 5 años la edad en la que empiezan a tener hijos (4,9 años las mujeres y 4,5 años los hombres), superando los 30 años los hombres y casi 28 años las mujeres (27,7 años).

En países como Dinamarca (32,3), Suecia (32,9)  las edades de acceso al matrimonio rondan los 33 años y los 31 años para las mujeres de Dinamarca (30,1) y Suecia (30,5). Además, uno de cada tres niños se tiene fuera del matrimonio (31,6 % en UE-25 y 32,8% en UE-15).

Esto representa que más de 1.300.000 niños nacen fuera del matrimonio (en UE-15), siendo ya en algunos países, la mitad de los hijos los que nacen fuera del matrimonio Suecia (55,4%),  Dinamarca (45,4%), Francia (45,2%) y Reino Unido (42,3%).

Grecia (4,9%), Chipre (3,3) e  Italia (14,9%) y Suiza (13,3) son los países con menor natalidad extramatrimonial
En 25 años (1980-2004) la natalidad extramatrimonial ha pasado del 9,6% al 32,8% (UE-15).

España es el tercer país de Europa en el que más han aumentado las rupturas matrimoniales

4. Explosión de la ruptura matrimonial

Las rupturas se han incrementado en 315.360 en 25 años (1980-2004), que representa un incremento del 50%. Portugal con un crecimiento del 89% es el país de la UE-15 donde más ha crecido la ruptura en los últimos 10 años (1995-2004), seguido de Italia (62%) y España (59%)

Además, han sido más de 10 millones de matrimonios en 15 años (UE-15). En tan solo 15 años (1990-2004) se han roto en Europa más de 10 millones de matrimonios (10.190.000), con más de 16 millones de niños afectados

La diferencia entre matrimonios y ruptura se ha reducido a la mitad. En 1980 la diferencia entre matrimonios producidos y la ruptura fue de 1.744.700. En 2004 la diferencia es de tan solo 1.040.402.

En Europa ya se rompe la mitad de los matrimonios que se producen

Se ha pasado, pues, de una relación de casi 4,6:1 en el año 80 (cada 4,6 matrimonios que se producían se rompía 1 matrimonio) a una relación 2,3:1  en el año 2004 (cada 2,3 matrimonios que se producen se rompen 1). Esto hace que por cada dos matrimonios que se producen en Europa se rompe uno.

Los hogares están cada vez más vacíos. Los hogares europeos están cada vez más vacíos estando la media ya por debajo de los 2,5 miembros. (2,4 miembros).

Eslovenia (3,1 miembros), Polonia (3,1), Chipre (3) y España (2,9) son los países con mayor numero de miembros por hogar. Por el contrario, Reino Unido (2,3), Finlandia (2,2), Dinamarca (2,2) y Alemania (2,1) son los países con menor número de miembros por hogar.

La Unión Europea ni siquiera cuenta con una Comisaría de Familia

II. Políticas familiares insuficientes

1. Algunos países europeos empiezan a apostar por la Familia con organismos de primer nivel. Tal es el caso de Alemania, Francia, Irlanda, Noruega, Hungría, Luxemburgo, Eslovenia, Bélgica, Eslovaquia, etc., que cuentan con Ministerios/Secretaría de Estado de la familias.

Sin embargo la Comisión Europea no cuenta con una Comisaría de Familia. A pesar de que la Comisión Europea cuenta con 19 comisarías, ninguna de ellas corresponde a la Familia, siendo tratado los asuntos relacionados con Familia en la comisaría de Empleo, Asuntos Sociales e Igualdad de Oportunidades.

La UE tampoco dispone de un Observatorio de la Familia, ni de un Libro Verde de la Familia. De los 95 libros verdes escritos desde 1984, ninguno de ellos se ha dedicado a la  Familia.

De cada 13 euros destinados a gastos sociales, la UE sólo dedica un euro a la familia

2. La familia cuenta, además, con muy poca dotación presupuestaria: De cada 13 euros que destina Europa a Gastos sociales, tan solo 1 euro lo dedica a Familia.

Europa destina de media el 28% del PIB a Gastos Sociales, pero con grandes diferencias entre naciones: Suecia destina el 32,5% del PIB, lo que duplica holgadamente a Estonia y a Letonia que tan solo dedican el 14,3% de su PIB a gastos sociales.

La UE, en cambio, tan sólo destina a la Familia el 2,2% del PIB, lo que representa tan solo el 7,8% de los gastos sociales (2003).

España es el país de Europa que menos ayuda a la familia

Hay, además, enormes diferencias entre países, ya que la divergencia es casi 5 veces mayor en el gasto en la Familia que en el resto de Gasto Social, lo que está provocando una importante 'desconvergencia' en materia social, siendo España el país de la UE-15 que menos ayuda a la familia.

Est está provocando familias europeas de primera y segunda categoría.

Una familia con dos hijos recibiría en Luxemburgo una prestación de 611?/mes, en Alemania de 308?/mes, en el Reino Unido de 270?/mes y en Austria de 256?/mes etc. Por el contrario, esa misma familia recibiría? y con muchas restricciones de renta- en España una prestación de 49?/mes, de 38?/mes en Chequia  y de 22?/mes en Polonia. Y las restricciones de renta son tan grandes que la mayoría de las familias de estas naciones (España, Chequia y Polonia) no tendrían acceso a esta ínfima prestación

La propuesta del IPF

El Instituto de Política Familiar ha señalado la necesuidad de "impulsar el desarrollo de políticas públicas con 'perspectiva de Familia' en Europa e implantar una verdadera y eficaz política integral de Familia de carácter universal". Según el IPF, esto se conseguirá con los siguientes ejes:

  • Convertir a la Familia en una prioridad política.
  • Incorporar la ?perspectiva de Familia? en todas las actuaciones, políticas y programas de la Unión Europea.
  • Promover la convergencia en las políticas familiares nacionales, evitando la discriminación entre países.
  • Impulsar la igualdad de oportunidades entre las familias europeas, evitando discriminaciones por número de hijos, nivel de rentas, reparto de ingresos, etc.

Por ello, para el IPF, "la política integral de familia debe ser, de carácter Universal (dirigida a todas las familias) y no exclusivamente asistencial, que promocione a la familia como institución, fomentando la idea misma de la familia y promoviendo una cultura y ambiente favorable que permita a la familia afrontar el día a día, ayudando a los padres a tener los hijos que deseen, integrando de manera verdaderamente humana y constructiva sus distintos ámbitos de desarrollo laboral, familiar y personal, ayudando a superar las crisis familiares, reconociendo el derecho de los padres a educar a sus hijos, promoviendo la participación activa de padres y asociaciones y teniendo en cuenta, con medidas específicas, a las familias con determinadas necesidades."
 
El IPF señala la necesidad de que estas medidas sean implantadas "a través de organismos adecuados, dotaciones presupuestarias suficientes y planes y medias de apoyo a la familia":

1. Creando el 'Instituto para la Perspectiva de Familia' dentro de la Comisión Europea para promover la prioridad política de la Familia dentro los países de la Unión Europea y garantizar que toda la legislación europea contemple la Familia como base social y con unos derechos y funciones que deben ser respetados y promovidos.
 
2. Instando a los países miembros de la UE a la creación de un Ministerio de la Familia con suficiente capacidad organizativa y presupuestaria para desarrollar la promoción y protección de la Familia en Europa.

3. Elaborando un Libro Verde sobre la Familia en Europa que analice la problemática de la Familia, sus causas y consecuencias y proponga soluciones y alternativas a dicha problemática.

4. Promoviendo un Pacto Europeo sobre la Familia, entre partidos políticos, agentes sociales e instituciones familiares.

5. Poniendo en marcha de nuevo el Observatorio de la Familia, con participación social, que analice la situación y evolución de la Familia en Europa, asesorando, controlando y supervisando las medidas políticas que la afecten, asegurando que las políticas públicas se desarrollan con perspectiva de Familia.

6. Desarrollando campañas de sensibilización social y de promoción de un ambiente y cultura favorables a la Familia, revalorizando la infancia y la maternidad.

7. Incorporando en las Directivas europeas sobre medios de comunicación el criterio de respeto y promoción de la Familia, así como la creación de Consejos Audiovisuales Independientes que tengan como funciones, entre otras, la protección de los menores y la Familia. 

8. Instando a los Gobiernos a una redistribución mas equitativa de las prestaciones destinadas al concepto de Familia -actualmente es del 8% del total de las prestaciones sociales- incrementando gradualmente sus cuantías.

9. Promoviendo el establecimiento de objetivos de convergencia gradual entre las distintas naciones europeas en cuanto a la protección familiar, de forma que:

? Todos los países destinen, como mínimo, el 70% del % medio del P.I.B. de la UE dedicado a gasto social familiar, en 5 años.
* Todos los países promuevan la universalización de ayudas familiares en 5 años, o al menos,  como primer paso, establezcan límites (per cápita) que incluyan al 90% de las familias.
* Los países establezcan objetivos de convergencia fiscal en cuanto a la exención de impuestos a las ayudas familiares.
* Los países impulsen mecanismos de actualización con la inflación de las ayudas familiares.

10. Impulsando medidas de apoyo a la mujer embarazada y a la maternidad:

  • Reducción del 50% IVA en una serie de productos básicos infantiles (de  higiene infantil como pañales jabones, cremas, toallas higiénicas, de alimentación como leches maternales, envases y biberones, cereales y alimentos infantiles preparados y de mobiliario infantil como cunas, sillas y cochecitos, portabebés, sillas para coche, etc.).
  • Creación de Centros de Atención a la Mujer embarazada que ayuden a todas las madres, solteras o casadas, a tener sus hijos, con particular sensibilidad hacia las condiciones de las mujeres inmigrantes.

11. Potenciando la convergencia fiscal en Europa adaptándola a la perspectiva de Familia.

12. Promoviendo el permiso de paternidad de 4-6 semanas en los países de la Unión europea, en las mismas condiciones que el materno.

13. Impulsando el salario social para padres/madres que pidan excedencia para cuidar de sus hijos.

14. Impulsando medidas de ayuda universal a familias que atiendan a familiares mayores en su hogar.

15. Impulsando medidas preventivas para ayudar a superar las crisis familiares (según las recomendaciones del Consejo de Europa) y que ayuden a reducir la ruptura familiar en Europa.

  • Actualización y puesta al día de las recomendaciones del Consejo de Europa (1974-1980).
  • Instar a los países de la Unión Europea para la elaboración de una Ley de Prevención y Mediación Familiar.

16. Reconociendo la Educación como Derecho Fundamental Familiar (no servicio público):

  • Deducción en el IRPF de los gastos en educación que efectúen las familias (libros, colegios, etc.).
  • Incremento de la representación de los padres en los Consejos Escolares.

17.Creando el Portal de Internet ?EuroFamilias? de servicios a las familias europeas.

Para más información:

  • Pueden descargarse las versiones en tres idiomas (español, inglés y francés) de este informe desde la web internacional del IPF: www.ipfe.org
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